IMF副总裁：中国通胀不会很快结束 紧缩料将持续

　　13日下午，北京阳光明媚。在位于国贸的中国大饭店内，刚刚参加完“主权财富基金国际论坛”的国际货币基金组织第一副总裁约翰·利普斯基，就世界经济发展、金融体系建设以及人民币如何加入特别提款权等问题接受了记者的独家专访。

　　中国紧缩还将持续

　　记者：您如何看待当前世界经济复苏的情况?

　　利普斯基：和过去相比，全球经济正在快速发展。过去10年，全球经济的平均增速大约为3.6%，过去20年为3.5%，但去年的数字是5%，到了今年是4.5%，已经很不错了。

　　尽管如此，我认为还是存在两大问题。其一，发达国家的经济增速为2.5%左右，或许因为日本地震的原因还要少一点。在失业问题不断恶化的背景下，这样的增速并不能满足解决问题的需要。其二，新兴经济体的经济以6.5%的速度在增长，这很可观。但目前为止，对于大多数新兴经济体来说，过剩产能非常小或者根本不存在，所以他们竭尽所能地在谋求更快的经济增速。这些国家的货币政策、财政预算仍然在大力放宽，这就像2008年至2009年应对经济衰退时所做的一样。未来，随着国际油价的上涨，新兴经济体仍面临着持续的通胀压力，但政策却依然宽松。这就是为什么我说世界经济整体向好，但特定区域仍存在一些重要问题，所以仍有很多工作要做。

　　记者：您如何看待中国的通货膨胀?

　　利普斯基：我注意到中国高级官员反复提到，中国经济发展的原则是避免加速通胀。而目前的持续通胀，主要反映出金融危机和能源危机对中国和世界其他国家的持续影响。中国政府已经开始收紧货币政策、减少信贷增速、收紧财政、允许人民币升值，这些事情做得很对。另外，“十二五”规划提出的财政预算和结构调整，也将帮助中国政府有效促进经济平衡，防范过快的通胀风险。

　　现在，通货膨胀不会很快就消失，但我们预测中国政府收紧货币、财政的政策还会继续。

　　全球金融修复工作尚未完成

　　记者：刚刚落幕的主权财富基金国际论坛通过了《北京宣言》，其中提到全球金融市场仍存在一些薄弱环节，你觉得这些薄弱环节指的是什么呢?

　　利普斯基：目前，还有多方面的修复全球金融体系的工作还未完成。其中之一就是巴塞尔协议III中加强商业银行资本的协议仍未实施。第二，监管范围的问题。此次金融危机中突显的一个金融系统问题是，许多系统重要性金融机构在监管范围之外，现在这个问题也没得到有效解决。第三，金融衍生品风险的防范问题也没有得到有效解决。所以我认为，现在我们已经做过很多努力并且获得了一些成功，但仍有更多的问题有待解决。

　　记者：对于上面所述的金融问题，能给中国政府一点政策上的建议么?

　　利普斯基：谈不上“建议”，但我想你可能知道每年IMF都会举行会议与成员国进行讨论，当然也包括中国政府。而今年的会议可能在数周之后就要进行，到时我和我的同事将会就我们的分析与中国政府进行讨论。

　　今年，将有两方面特别之处：一是对会员国金融部门进行详细评估的FSAP——金融部门评估计划，由全体会员国共同制定完成。现在，对所有会员国的系统重要性金融机构进行FSAP是很必要的，这就包括中国。但中国是第一次进行FSAP调查，美国也是去年进行了第一次评估。这个评估成果将在今年和中国政府的会议上进行讨论，这将会使成员国之间进行很好的融合。

　　第二个特别在于，过去的一年为应对金融危机，会员国请求我们进行一项叫“溢出分析”的调查，不仅仅是研究系统重要性国家互相之间以及对他们邻国的影响，还要和他们的邻国对“溢出效应”进行讨论。所以我们目前认定了五大系统重要性经济体，包括中国、美国、日本、英国和欧洲区，我们将分步与他们进行政策措施上的讨论。我们已经去了那些经济直接受这五大经济体影响的国家，去了解他们的看法，这是完成溢出效应分析的第一步。对于这5大系统重要性经济体，我们的调查组将在接下来的几周内进行访问。关于之前的调查成果，我们也将在与中国政府讨论会议时进行商讨。我们将不仅仅研究中国政府的现行政策对于其他经济体的影响，还将对其他经济体对中国产生影响的政策进行讨论。

　　“可自由使用”是纳入SDR前提条件

　　记者：最近有声音认为金砖四国的货币应纳入SDR，您如何看待?同时我们得知IMF将于2015年对货币篮子的调整进行审查。最近我国央行副行长易纲指出，应将人民币也纳入SDR，并且在其中占10%的权重。对于这个问题您如何看待呢?

　　利普斯基：首先，IMF已经决定不久的将来会考虑纳入新的货币种类，包括人民币。针对人民币进入SDR，现在也已经有一些明确的标准。其中两个比较重要的标准，一个是货币可以在国际交易中自由使用;第二是该国必须在国际贸易中占有重要席位，以保证货币的经常兑换。这些标准清晰且公正。

　　可见，在当前的资本流动中，中国政府必须把人民币自由化当作最紧要的目标任务。所以，将来人民币达到这些标准，成为SDR新成员的预测是相当合理的。

　　记者：您刚才提到其中一个标准，“可自由使用”，而不是可自由兑换，这是两个不同概念么?

　　利普斯基：这并没有一个确切、通用的定义，这个概念很清楚合理但并不是一个标准的定义。最后将由成员国来决定人民币或者其他货币是否满足了这个“可自由使用”的标准。