前海高规格“智囊”成立 建言先行先试

　　继6月底国务院正式批复深圳前海开发开放有关政策后，深圳市前海深港现代服务业合作区咨询委员会(下称“前海咨委会”)昨日成立，并召开第一次闭门会议。前海咨委会委员建言前海应把握好先行先试政策，通过体制机制创新，创造出引领改革开放和现代化建设的可资借鉴的模式。

　　全国人大常委会副委员长华建敏担任前海咨委会主任委员，中投国际(香港)有限公司董事长刘遵义担任副主任委员。包括全国政协委员、原中国证监会副主席范福春等15名内地和香港地区具有很高社会知名度的专家、学者，共同组成前海咨委会。

　　前海咨委会的主要任务包括：对前海合作区经济社会发展中具有全局性、战略性、长远性的重大问题，组织力量开展调查研究，提供咨询意见和建议;为前海部际联席会议研究决定重大问题、重大政策、重大项目，提供咨询意见;为深圳市前海深港现代服务业合作区开发建设领导小组关于前海合作区的重大决策、重要规划提供咨询意见和建议;为前海合作区发挥先行先试作用，进行体制机制创新，创造优良法制环境，提供咨询意见和建议;对深港紧密合作、融合发展等其他重大问题，开展专项调研，提出咨询意见和建议。

　　民建中央副主席、前海咨委会委员宋海对证券时报记者表示，前海的“先行先试”首先应该体现在制度设计上，为我国进一步的改革开放提供新的经验，“前海不在于创造多少GDP，主要是在体制机制方面的创新，特别是前海发展软环境方面，包括社会管理、法制建设，以及营商环境、生活环境的优化改善，吸引高素质企业和人才来前海发展。”

　　“设立前海试验区的主要目的不是为深圳增加多少GDP和财政收入，或在前海形成一批高楼大厦，”国家发改委地区经济司司长、前海咨委会委员范恒山也表示，前海的主要任务是创造标准，创造能够引领改革开放和现代化建设的一种可资借鉴的模式。范恒山指出，前海是承载着国家改革开放和现代化建设的一些重大问题试验的重要试验区，所以“先行先试”是前海的核心和要义所在，前海需要把握好国家的相关规划和政策精神，把握当地实际和国际国内的发展趋势，通过“敢试”、“会试”，相信前海能够在很多方面提供经验，提供示范。

　　中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长、前海咨委会委员魏建国认为，国务院批复前海的政策是其他几个区域优惠政策的叠加，对于前海是很好的机遇和挑战，建议前海重点打造服务贸易中心、金融中心、信息中心。机制和体制创新将是前海最大的优势，借助香港的经验，在机制和体制上做到法制化、国际化，结合中国具体的情况，创造出创新的体制和体制，使前海发挥更大的作用。