印度电力之困：电力缺口超过10%

　　当前印度电力部长辛德被问到如何为自己任内表现打分时，他回答“完美”。

　　“这样的答案真是一个大笑话。”生活在孟买的印度人Kohli对记者说。

　　印度人有足够的理由质疑甚至讽刺辛德的自我评价：就在辛德卸任电力部长当天(7月31日)，印度发生了历史上规模最大的一次停电，包括首都新德里在内的印度北部和东部地区用电受到影响，受影响人口超过6亿人。

　　不过，大停电没有影响辛德的仕途。在本周二印度政府进行的内阁人事调整中，辛德被提升为内政部长。

　　目前对这场大规模停电事故的原因各方还存在不同说法。辛德认为是一些邦超额用电，但地方却将事故归咎于输电线路过于陈旧。

　　曾在印度工作两年多的复旦大学南亚研究中心主任杜幼康说，缺电是印度的一个老问题，即使是在首都新德里停电也是常有的事。他也到过印度落后的农村，“那里没有路灯，到了晚上乌黑一片，老百姓家里点的是煤油灯”。

　　随着夏天用电高峰的到来，一位在新德里生活的居民抱怨说，现在连做个晚饭都成问题，断电跳闸频繁，多的时候每10分钟就会跳闸一次。

　　“这几年印度经济发展很快，用电需求也随之在上升。”杜说。

　　印度主要靠火力发电和水电，由于今年降雨不足，加剧了用电紧张。印度每年的电力缺口在12%-14%。由于长期存在电力缺口，每个邦的电力资源都是按照配额来分配。

　　位于德里的能源与资源研究所主任Shahid Hasan说，“导致停电的原因大家都知道，印度没有足够的电力，需求却在迅速攀升，这就是供求之间的不对称。在这种情况下，一旦有的邦用电量超过份额就会导致电力崩溃。”

　　大规模停电事件暴露了印度在电力等基础设施方面的薄弱。事实上，基础设施已成为印度经济的一个软肋。许多工厂为了解决停电问题，需自备柴油发电机，这使得印度的投资环境大打折扣。

　　印度产业联合会理事长钱德拉吉特·班纳吉说，印度电网两天内连续崩溃使印度的形象受损，令有意投资印度的外国企业望而却步。印度政府已意识到发展电力的迫切性，在政府的“十二五”规划中，发展电力是一项重要内容。印度总理辛格希望在电力领域吸引4000亿美元的投资以改善用电状况。不过，见效缓慢而且阻力重重。

　　中国电力设备自2004年开始规模性进入印度市场，在过去七年里，中国的电力设备占印度新增电力设备市场的四成份额，成为印度电力设备最大的进口来源国。上海电气、东方电气、山东电建、特变电工、哈尔滨电气等公司都进入了印度市场。

　　“但印度国内有一些利益集团认为中国产品的过多进入对印度不利，因此呼吁对中国出口的产品采取限制措施。”曾在中国驻印使馆工作过的杜幼康说。

　　印度本土电力设备生产商一直在游说政府，希望对进口电力设备征收高额关税。7月19日，印度决定对进口电力设备征收21%的关税，并取消了对装机容量超过1000兆瓦的发电厂项目免税政策。该决议预计在未来两个月内正式生效，辛格政府吸引电力投资的计划又添阻力。