温州金改应更多发挥私募基金作用

　　“金融改革要从私募上努力，从私募金融机构发展创立一条体制，侧重地方政府监管。”上海市金融服务办公室主任方星海日前在上海举行的“温州金融综合改革中的法律和监管问题”研讨会上表示，温州金融改革应发挥私募基金的作用，建立健全金融机构监管体制。

　　方星海认为，私募基金包括PE(私募股权投资)、小贷、各地交易市场等，不应牵涉公众资金。地方金融改革需着力为私募金融机构发展创立监管体制，由中央、地方监管相结合，重点落在地方。

　　方星海建议，地方政府在审批小贷公司、PE等私募机构时，不应只看短期经济发展，应从长期可持续发展角度，在风险和规模之间达到一定的平衡。相对于中央管理部门较多地偏向于风险管理，地方监管在处理发展和风险关系的时候，更能够有对冲性。地方监管优势在于能够迅速地对市场和需求作出反映，同时也能够给广大的中小微企业和科技型、创业型企业提供一个额外的融资渠道。而地方监管应注重能力建设，尤其是人力建设，加强日常监管，杜绝民间非法集资。