印度沦为“饥饿大国”

　　印度每天有3000名儿童死于营养不良，数百万贫困人口食不果腹。与此同时，印度北部的广袤田野里，小麦和稻谷堆积如山无人问津，或沦为田鼠的口粮，或白白烂掉。

　　分析人士称，印度农业补贴政策僵化、粮食储存设施奇缺、分配体制效率低下和政府部门腐败等原因，导致这一极端矛盾现象。

　　巨大浪费

　　印度是世界第二大粮食生产国，已连续5年粮食大丰收。在“粮仓”旁遮普邦一个村庄，数千袋小麦堆放在一块足球场大小的空地上，有的麦堆比房子还高。大多数小麦用防水油布遮盖着，但许多袋子已破损，裸露的粮食正在发霉变黑。

　　官员表示，印度总计约有600万吨粮食将烂掉，价值至少15亿美元。分析人士称，损失远远不止这些，因为目前有超过1900万吨粮食露天存放，正遭受日晒雨淋。

　　为何不把堆积如山的粮食免费发给饥肠辘辘的穷人，许多人觉得不可理解。“这是政府疏忽的结果。”印度共产党全国书记拉贾说，“执政党是最差的粮食供需管理者。”

　　谁来买粮

　　印度政府不愿以低于收购成本的价格出售小麦，因为这样会让本已不断飙升的财政赤字雪上加霜。

　　出口小麦似乎也不是良策。从农民手中收购小麦后，加上装运、存储和运输成本，1吨小麦离岸价约为346美元。但若要在出口市场上有竞争力，印度只能报价260美元左右，这意味着出口每吨小麦要损失85到90美元。

　　印度政府上月决定向地方饼干制造商和面粉厂提供300万吨小麦，售价为每吨205美元，低于2012年支付给农民的225美元收购价。“与其补贴国外消费者，不如补贴我们自己的面包、饼干制造商。”一名政府高官说。

　　国耻难消

　　调查显示，印度5岁以下儿童42%体重偏轻，几乎是撒哈拉以南非洲地区的2倍。印度总理辛格不得不承认，营养不良是印度的国耻。

　　出现如此大范围的营养不良，不能简单归结于稻米和小麦等主食匮乏。事实上，许多日均消费不足2美元的印度家庭领取薄煎饼之类以碳水化合物为主的救济食品，穷人极度匮缺的是蛋白质和其他营养物质。

　　此外，糟糕的卫生条件和被污染的水源也备受诟病。粮食分配体系效率低下且腐败成风，是造成国耻的另一原因。调查人员称，一批本应发放给贫困家庭、价值数百万美元的粮食被侵吞后在国内外市场销售，这桩腐败案件牵涉数百名政府官员。

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　　“饥饿大国”印度

　　据《印度时报》去年底报道，国际食品政策研究所编撰的2011年 “全球饥饿指数”显示，印度在受调查的81个食品安全最严重的国家中排名第67位，已达到“警报级别”。

　　这项指数的编撰参考3项指标：营养不良人口比重、体重偏轻儿童比重和5岁以下儿童死亡率。

　　饥饿指数介于20至29.9之间为“警报级别”。印度2011年饥饿指数为23.7，巴基斯坦、尼泊尔、卢旺达和苏丹的情况都优于印度。

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　　印度公立医院将提供免费药

　　印度官员5日说，政府打算在公共医疗领域迈出里程碑式的一步，向公立医院和诊所提供数百种基本药物，预计今后5年相关成本接近50亿美元。

　　这些举措是印度增加医疗投入的一项内容，可能下月获政府批准，届时将改变许多公立医院需要患者自己掏钱购买基本药物的现状。目前药费占印度人自费医疗费用超过70%，尽管印度公立医院和诊所通常提供免费和便宜的医疗服务，但服务质量大多不高，难以满足病人需求。

　　印度卫生和家庭福利部官员说，联邦政府将在今后5年为免费药物项目承担大约36亿美元开支。