旅游酒店：民间资本将助推旅游行业驶上快车道

　　报告摘要：

　　事件：国家旅游局6 月29 日发布《关于鼓励和引导民间资本投资旅游业的实施意见》，明确我国将向民间资本全方位开放旅游业，鼓励民间资本进入从风景名胜、海岛海洋旅游开发到旅游装备制造、旅游公共服务在内的所有旅游服务业链条。《意见》内容包含坚持旅游业向民间资本全方位开放、鼓励民间资本投资旅游业、提高民营旅游企业竞争力、为民间旅游投资创造良好环境、加强对民间投资的服务和管理五部分。

　　? 点评：

　　一、针对目前我国旅游行业现状，我们认为该《意见》出台恰逢其时，主要表现在如下几个方面：1. 我国旅游行业资源配置过程中的低效率。2. 民间资本投资旅游行业的比重逐年提高，急需国家相关政策出台。3. 旅游行业投资供需缺口需要更加有利的政策吸引民间资本。4. 人民群众对旅游服务和产品的满意度不高。

　　二、我们认为该《意见》鼓励和引导民间资本投资旅游业的力度之大前所未有，具体体现在如下几个方面：1. 该《意见》向民营资本敞开了旅游行业各个方面的大门。2. 该《意见》侧重在可实施性，而非停留在理论水平。3. 该《意见》为民间资本投资旅游行业创造良好环境。

　　三、我们认为该《意见》出台对我国旅游行业的健康发展有着积极影响，具体表现在如下几个方面：1. 该《意见》将有助于改变我国目前旅游行业资源配置的不合理结构。该《意见》充分强调市场机制在参与旅游行业资源配置过程的基础性作用，打破旅游资源的垄断性，鼓励各类社会资本公平参与旅游行业发展，这将弥补计划调节的不足，提高资源配置的效率，从而提高整个旅游行业的水平。2. 该《意见》鼓励和引进民间资本投资旅游业，为民间资本的进入提供了充分和必要条件，解决了旅游行业发展面临的资金瓶颈，为提高旅游服务水平，增加旅游产品，提高人民群众的满意度起到了积极作用。3. 该《意见》向民间资本全面开放旅游综合服务链，包含吃、住、行、游、娱、购六要素上的各个环节，鼓励民间资本参与国有企业的改制与重组，这必将为我国旅游餐饮行业的相关子行业带来活力，必将为相关子行业上市公司的发展带来新的源动力。

　　风险提示：经济的下滑、国家政策对行业的支持力度可能低于预期、突发性自然灾害的不良影响等。