电力股震荡走高 长源电力涨停

　　电力股12月27日午后震荡走高，截至13:20，长源电力涨停，岷江水电大涨5.2%，涪陵电力涨4.2%，闽东电力、梅雁吉祥、皖能电力、吉电股份、广州发展、宝新能源等涨幅均超2%。

　　12月25日，国务院办公厅正式发布了《关于深化电煤市场化改革的指导意见》(简称《指导意见》)，宣布自2013年起，取消重点合同，取消电煤价格双轨制，并继续实施和不断完善煤电价格联动机制，当电煤价格波动幅度超过5%时，以年度为周期，相应调整上网电价，同时将电力企业消纳煤价波动的比例由30%调整为10%。

　　据报道称，“这次国务院明确了煤电联动，分析师的呼吁终于获得了回应，现在要推动的是把煤电联动的具体操作方案明确下来，希望一定要严格执行。”12月25日，代表电力企业的中电联一位人士说。

　　在此之前，发改委已经数次对外放风取消电煤“双轨制”。因此，对于外界来说，这项决定并不意外。此次的《指导意见》最大的亮点在于煤电联动政策的调整。

　　按照国家发改委2004年下发的《关于建立煤电联动机制的意见的通知》，规定原则上不少于6个月为一个煤电价格联动周期，若周期内平均煤价比前一周期变化幅度达到或超过5%，相应调整电价，而且，电力企业要消化30%的煤价上涨因素。

　　此次的新规将煤电联动周期拉长到1年，而电企消化的煤价上涨因素则缩小为10%。

　　“《指导意见》提出了要完善煤电价格联动机制，这对分析师电企来说，肯定是有安慰。但《指导意见》没有明确的操作性方面的说明，希望后续尽快出台更完善的煤电联动方案，关键一条，一定要有操作性，并严格执行。”大唐电力一位人士说。

　　有业内人士建议，可将成品油价格调整作为榜样。

　　根据国家发改委目前实行的《石油价格管理办法(试行)》规定 “当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格”。根据这一管理办法，我国今年已经实现7次成品油价格调整。

　　此外，此次《指导意见》关于煤电联动关于电价调整也没有明确的关于“上网电价”与“销售电价”的描述。

　　国泰君安表示，未来政府着手解决煤、电价格体系紊乱的预期将迅速增强。电力行业亦将继续回归公用事业合理盈利的道路。维持电力行业“增持”评级，首推华能国际(600011)、国投电力(600886)，同时建议增持皖能电力、粤电力、内蒙华电(600863)、金山股份(600396)。